Δηλώνει έτοιμος για να διεκδικήσει ξανά τη Δημαρχεία και ανοίγει την προεκλογική περίοδο για τα Άγραφα
Συνέντευξη εφ΄όλης της ύλης του Δημάρχου Αγράφων κ. Θεόδωρου Μπαμπαλή στον Ευρυτανικό Παλμό
Ο Δήμαρχος Αγράφων κ. Θεόδωρος Μπαμπαλής, για πρώτη φορά σε μια αποκλειστική συνέντευξη που παραχώρησε στον Ευρυτανικό Παλμό, αναλύει ολόκληρη τη μέχρι τώρα πορεία του στη δημοτική αρχή Αγράφων, την τριετία που πέρασε, το χρόνο που απομένει, τα σοβαρά προβλήματα του Δήμου, τις ελλείψεις, τις προσπάθειες, τις δυνατότητες ανάπτυξης, τους στόχους για το μέλλον των Αγράφων αλλά και την ανακοίνωση της υποψηφιότητάς του για τις επόμενες δημοτικές εκλογές.
ΕΠ. Έχετε φτάσει αισίως στα μισά της θητείας σας ως Δήμαρχος Αγράφων. Πώς θα χαρακτηρίζατε αυτή τη τριετία που πέρασε από τη θέση αυτή;
ΘΜ. Έχουμε ξεπεράσει το μισό της θητείας, διότι διανύουμε ήδη τον 4Ο χρόνο και οδεύουμε σε 11/2 περίπου χρόνο προς τις επόμενες δημοτικές εκλογές. Όλο αυτό το διάστημα έγιναν πάρα πολλά για τον Δήμο μας, σε όλους τους τομείς και όλα τα επίπεδα.
Ήταν έως τώρα μια θητεία πολύ δύσκολη από κάθε άποψη διότι ο Δήμος Αγράφων όχι μόνο υπολειτουργούσε αλλά ήταν στην κυριολεξία σα να μην υπήρχε.
Έγινε τεράστια προσπάθεια – υπεράνθρωπη θα τη χαρακτήριζα – από όλους μας (αιρετούς και υπηρεσίες) ώστε να μπει σε λειτουργία κανονική και να μπορέσει να ανταπεξέλθει ακόμα και σε στοιχειώδη πράγματα και να προσφέρει στους δημότες μας.
Βιώσαμε όλοι μας πάρα πολύ δύσκολες καταστάσεις και γεγονότα, και πραγματικά δεν υπάρχουν λόγια (εξαντλείται η πλουσιότατη ελληνική γλώσσα) για να τα περιγράψουν και να τα αποδώσουν επακριβώς, όπως τα κληρονομήσαμε.
Εδώ, επιτρέψτε μου να εκφράσω ένα τεράστιο ευχαριστώ στους συνεργάτες μου, αυτούς που προσπαθούν επί καθημερινής βάσης, ακούραστα και αγόγγυστα για να επιτελέσουμε έργο στο Δήμο Αγράφων. Τους αξίζουν θερμότατες ευχαριστίες και συγχρόνως συγχαρητήρια, όπως επίσης και σε όλες ανεξαιρέτως τις υπηρεσίες μας και όλους τους υπαλλήλους, που παρά το ότι είναι υποστελεχωμένες σε υπερθετικό βαθμό αγωνίζονται για να υποστηρίξουν τη λειτουργία του Δήμου μας.
Επί της ουσίας σε αυτό το διάστημα στήνεται εκ θεμελίων και επανιδρύεται ο Δήμος Αγράφων. Εάν θέλετε να χαρακτηριστεί αυτή η θητεία μέσα σε λίγες λέξεις: «ο Δήμος Αγράφων τώρα μπήκε στο Χάρτη της Τοπικής Αυτοδιοίκησης».
ΕΠ. Ποια είναι τα σημαντικότερα προβλήματα που αντιμετωπίσατε έως τώρα;
ΘΜ. Ο Δήμος Αγράφων εκ φύσεως έχει πολλά και δύσκολα προβλήματα. Αρχικά η γεωγραφική του θέση, η ορεινότητα και η γεωμορφολογία του εδάφους του που αποτελεί τον πιο ορεινό και δυσπρόσιτο Δήμο της χώρας μας, επαρκούν για μια πολύ μεγάλη δέσμη αναγκών – ιδιαιτεροτήτων και προβλημάτων. Σε συνδυασμό με την έκτασή του -κοντά στο 1.000.000 στρέμματα- αλλά και την τεράστια διασπορά των οικισμών και των συνοικισμών του, καθώς αποτελείται από 32 Τοπικές Κοινότητες και 160 Οικισμούς και Συνοικισμούς, σε όλη την επικράτειά του, συνδυασμένες επίσης με την πληθυσμιακή συρρίκνωση και την γήρανση του πληθυσμού μας. Συνεκτιμώντας τις πολύ μεγάλες ελλείψεις σε όλες τις βασικές υποδομές όπως: οδοποιία, υδρεύσεις, αρδεύσεις, αποχετεύσεις, αναπλάσεις, υγεία, σχολικές μονάδες, αθλητικές εγκαταστάσεις, υποστελέχωση Υπηρεσιών Δήμου, ανυπαρξία όλων των άλλων Υπηρεσιών (Νοσοκομεία, Τράπεζες, Πολεοδομία, Πυροσβεστική, Δασαρχείο, Ασφαλιστικοί Φορείς κτλ), που εξαναγκάζουν τους Αγραφιώτες να τρέχουν σε Αγρίνιο – Καρπενήσι – Άρτα – Καρδίτσα, σπαταλώντας χρόνο – χρήματα και ταλαιπωρία χωρίς όρια. Και κυρίως με έναν Δήμο που μέχρι το 2014 υπήρχε χωρίς καμία οργάνωση, προγραμματισμό, σχεδιασμό και στην ουσία χωρίς λειτουργία, χωρίς είσπραξη τακτικών εσόδων από τις υποχρεωτικές ανταποδοτικές υπηρεσίες, και με πολύ μεγάλη μείωση όλων των τακτικών και εκτάκτων χρηματοδοτήσεων από την πολιτεία Ενδεικτικά σημειώνω ότι η ΣΑΤΑ πριν από μια 10ετία έφτανε στους 5 Καποδιστριακούς Δήμους τα 3.000.000€ ετησίως, και τώρα έχουν απομείνει 502.890€, δηλαδή ποσοστό 16,76%, που σημαίνει μείωση κατά 83,24%. Τα Άγραφα είναι μία περιοχή με υστέρηση και πτώση (και λόγω της βαθιάς οικονομικής κρίσης) σε όλους τους τομείς παραγωγής και με περιορισμένες επενδυτικές δυνατότητες και δραστηριότητες. Είναι ένας τόπος που τον Φεβρουάριο του 2015 αντιμετώπισε μία από τις μεγαλύτερες πλημμύρες και καταστροφές, εδώ και πάρα πολλά χρόνια (με ελάχιστη βοήθεια από την Πολιτεία). Ένας Δήμος όπου πάντα η μεταφορά του κάθε προβλήματος γίνεται πολύ δύσκολη διότι έχει μείνει πολύ πίσω όλα αυτά τα χρόνια, τόσο, που όλοι αδυνατούν να κατανοήσουν την σημαντικότητα των αναγκών του, διότι η εικόνα δεν μεταφέρεται ούτε με έγγραφα, ούτε με λόγια δυστυχώς και απαιτείται παρουσία επί τόπου και αυτοψία για την κάθε διαπίστωση, από τον εκάστοτε αρμόδιο φορέα – υπηρεσία ή πρόσωπο. Ένα άλλο πρόβλημα που αντιμετωπίσαμε ήταν η έλλειψη σχεδιασμού και προετοιμασίας κατά το πρόσφατο παρελθόν και το γεγονός ότι δεν είχε ετοιμάσει και ωριμάσει προτάσεις – μελέτες για να μπορούμε να υποβάλλουμε και να διεκδικούμε χρηματοδοτήσεις από τις προσκλήσεις που προκύπτουν από Υπουργεία , Περιφέρεια και LEADER, σε συνδυασμό με την έλλειψη τεχνικής επάρκειας, αλλά και την δυσκολία που απορρέει από την συνεχώς και δυστυχώς αυξανόμενη γραφειοκρατία και τους περιορισμούς που διαρκώς θεσμοθετεί η πολιτεία μας, που δυσχεραίνουν την κατάσταση αντί να την διευκολύνουν. Όλα αυτά μαζί και αλληλοσυνδεόμενα μεταξύ τους, και με άλλα που δεν γίνεται να παρατεθούν όλα μέσα από μια συνέντευξη, συνθέτουν ένα πλέγμα δυσχερειών και προβλημάτων που αντιμετωπίζουμε επί καθημερινής βάσης.
ΕΠ. Η έλλειψη προσωπικού και η γενικότερη υποστελέχωση των υπηρεσιών του Δήμου, πιστεύετε ότι επιτείνουν τα προβλήματα που ήδη υπάρχουν; Μπορεί να λυθεί με κάποιο τρόπο αυτή η κατάσταση;
ΘΜ. Η έλλειψη προσωπικού και ειδικότερα η έλλειψη εξειδικευμένου προσωπικού, είναι από τα πιο σημαντικά, ίσως το πιο σημαντικό πρόβλημα του Δήμου. Τα βασικά συστατικά της λειτουργίας των οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης είναι: α) το θεσμικό πλαίσιο, β) οι πόροι, γ) οι αρμοδιότητες, δ) οι Υπηρεσίες τους. Όλοι αντιλαμβανόμαστε ότι τα τρία πρώτα δεν έχουν κανένα νόημα εφόσον δεν υπάρχουν οι ανάλογες υπηρεσίες για να τα υποστηρίξουν. Μετά την εφαρμογή του Καλλικράτη και την δημιουργία των 325 μεγάλων Δήμων σε όλη τη χώρα, δημιουργήθηκαν αναλόγως με την στελέχωση και οργάνωσή τους , Δήμοι πολλαπλών ταχυτήτων και δυνατοτήτων. Δυστυχώς μέχρι σήμερα η πολιτεία μας δεν κατάφερε να οργανώσει τους Δήμους με Διοικητική επάρκεια και εξειδικευμένο προσωπικό, δημιουργώντας τεράστιες ανισότητες μεταξύ των Δήμων.
Έχουμε ζητήσει με όλους τους τρόπους και με απόφαση του Δημοτικού μας Συμβουλίου την άνοιξη του 2015, τουλάχιστον 10 θέσεις πτυχιούχων Πανεπιστημιακής και Τεχνολογικής Εκπαίδευσης και με βάση τον οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας που διαθέτουμε. Παρότι και μέσω της Επιτροπής Ορεινών Δήμων της ΚΕΔΕ όπου συμμετέχω ως Δήμαρχος των Αγράφων, και από την ίδια την ΚΕΔΕ, την ΠΕΔ καθώς και με πολλαπλές οχλήσεις, έγγραφα και με προσωπικές παραστάσεις στο Υπ. Εσωτερικών προσπαθούμε, δεν έγινε όμως εφικτό έως τώρα να στελεχωθεί ο Δήμος μας που τόσο ανάγκη έχει, όπως όλοι οι ορεινοί Δήμοι. Θα πρέπει η Πολιτεία μας να κατανοήσει ότι δεν γίνεται σε σημερινό Καλλικρατικό Δήμο, να ανταπεξέλθει και να λειτουργήσει:
– Τεχνική Υπηρεσία με 2 Μηχανικούς
– Οικονομική – Γραφείο Εσόδων και Τμήμα Προσωπικού με 4 Υπαλλήλους
– Διοικητική Υπηρεσία με 3 Υπαλλήλους,
Θα πρέπει η Πολιτεία μας να θεσμοθετήσει με Νόμο του Κράτους και με υποχρεωτική αμετάθετη θητεία ελάχιστο προσωπικό στελέχωσης όλων των βασικών υπηρεσιών των δήμων με ποιοτικά και ποσοτικά κριτήρια. Λέγοντας ποιοτικά εννοούμε τις ανάλογες ειδικότητες με την αντίστοιχη εξειδίκευση και ποσοτικά κριτήρια που σημαίνει ελάχιστος αριθμός υπαλλήλων σε κάθε υπηρεσία και ποτέ να μην παραβιάζεται το κατώτερο όριο. Πρόσφατα εγκρίθηκαν 9 θέσεις Υπαλλήλων από το Υπουργείο Εσωτερικών για την Υπηρεσία καθαριότητας (4 χειριστές – 3 οδηγοί και 2 εργάτες), που θα βοηθήσουν σημαντικά στον τομέα τους όταν προσληφθούν, Είναι πράγματι σημαντικότατη κίνηση και ανάσα θα έλεγα για το Δήμο Αγράφων που μέχρι τώρα είχε 1 χειριστή μόνιμο, 3 οδηγούς και 10 εργάτες. Αλλά το βασικό και πάγιο αίτημά μας παραμένει η έγκριση προσλήψεων εξειδικευμένου προσωπικού. Μόνο με προσλήψεις μόνιμων πτυχιούχων σε κάθε Υπηρεσία μας θα επιλυθεί το πρόβλημα και όχι με συμβασιούχους χωρίς δικαίωμα υπογραφής και χωρίς διαρκή – συνεχόμενη και σταθερή σχέση εργασίας, που δεν προλαβαίνουν ούτε να κατανοήσουν τις προβλεπόμενες διαδικασίες.
ΕΠ. Ποιοι οι στόχοι και οι προτεραιότητές σας στην υπόλοιπη θητεία σας, για το Δήμο Αγράφων ώστε να βελτιωθούν οι συνθήκες διαβίωσης στον τόπο μας;
ΘΜ. Για το υπόλοιπο χρονικό διάστημα της 5ετίας, είναι πολλά εκείνα που πρέπει να γίνουν σε όλους τους τομείς και σε όσα έχω αναφερθεί, και σε υλοποίηση έργων που έχουν δρομολογηθεί και συμβασιοποιηθεί, καθώς και σε νέα έργα σε όλες τις Τοπικές Κοινότητες σε όλη την επικράτεια του Δήμου. Έως το καλοκαίρι θα παρουσιάσουμε αναλυτικά, όλα όσα υλοποιήθηκαν, υλοποιούνται και θα υλοποιηθούν στο Δήμο Αγράφων, σε κάθε χωριό μας. Πριν από λίγες μέρες υποβάλλαμε πρόταση χρηματοδότησης σε Πρόσκληση του Επιχειρησιακού Προγράμματος Ανταγωνιστικότητα – Επιχειρηματικότητα – Καινοτομία, για την διαμόρφωση του Διοικητηρίου Δήμου Αγράφων. Είναι ένα σημαντικότατο έργο εφόσον πετύχουμε την χρηματοδότησή του, διότι θα μπορέσουμε να συγκεντρώσουμε τις διάσπαρτες υπηρεσίες μας και ταυτόχρονα να δημιουργήσουμε τις καλύτερες δυνατές συνθήκες για την πληρέστερη εξυπηρέτηση των δημοτών μας καθώς και καλύτερες συνθήκες εργασίας για το προσωπικό μας. Πολύ σύντομα θα υποβάλλουμε πρόταση, έχουμε έτοιμη τη μελέτη, σε νέα Πρόσκληση του άξονα προτεραιότητας 6 «Προστασία του Περιβάλλοντος και Προώθηση της Αποδοτικότητας των Πόρων, Έργα εξοικονόμησης και αναβάθμισης της ποιότητας του πόσιμου νερού», για την επισκευή – συντήρηση – στεγανοποίηση και βελτίωση όλων των δεξαμενών υδρεύσεως του Δήμου Αγράφων, συνολικά 141. Μια πολύ δύσκολη μελέτη και ένα εντυπωσιακό έργο που προβλέπει επένδυση 125 δεξαμενών με μεμβράνη, πιστοποιημένο έργο με εξασφάλιση ποιότητας ISO και που πληροί τις τελευταίες προϋποθέσεις υγιεινής των πόσιμων νερών, καθώς και αντικατάσταση όλων των παλαιών βανών των δεξαμενών. Επιπροσθέτως, 16 δεξαμενές θα καταργηθούν και θα αντικατασταθούν με νέες μεταλλικές και ανοξείδωτες. Εφόσον επιτύχουμε την χρηματοδότηση από την Περιφέρεια και σε συνδυασμό με την Βιοχημική ανάλυση και έλεγχο που πραγματοποιούμε από το 2017, την συντήρηση και στεγανοποίηση που κάνουμε στα καπάκια δεξαμενών – φρεατίων και υδρομαστεύσεων, αλλά και την χαρτογράφηση πηγών και υδρομαστεύσεων του Δήμου μας και τις άδειες χρήσης νερών που έχουν ολοκληρωθεί οι μελέτες και οι διαδικασίες, τότε σίγουρα θα έχουμε τους πιο καθαρούς και ασφαλείς δεξαμενές πόσιμου νερού από όλους τους Δήμους της χώρας μας, καθώς διαθέτουμε σύμφωνα με τις μετρήσεις που έγιναν από τους μελετητές και τις αναλύσεις, πολύ καλής ποιότητας και καθαρότητας, πόσιμα νερά. Έχουμε προγραμματίσει στο νέο Προϋπολογισμό μας και στο νέο Τεχνικό Πρόγραμμά μας και σύντομα θα ετοιμάσουμε έντεκα μελέτες για τα δίκτυα ύδρευσης σε όλες τις Τοπικές Κοινότητες που υπάρχουν προβλήματα, ώστε να μπορούμε να διεκδικούμε χρηματοδότησή τους , και μια σειρά (15 των αριθμό) μελετών, για τα δίκτυα αποχετεύσεων και βιολογικών καθαρισμών στις μεγαλύτερες Τοπικές Κοινότητες του Δήμου μας. Μαζί με τις μελέτες που έχουμε συντάξει ως τώρα, αυτές που προαναφέραμε και τις καινούριες που θα συνταχθούν στο επόμενο διάστημα, ετοιμάζουμε μια ολοκληρωμένη «δέσμη μελετών», για ουσιαστικές παρεμβάσεις σε όλες σχεδόν τις βασικές μας υποδομές, όπως: Οδοποιία, υδρεύσεις, αποχετεύσεις, βιολογικοί, αθλητικές εγκαταστάσεις, αναπλάσεις χώρων και οικισμών, ενεργειακή αναβάθμιση δημοτικού φωτισμού, ενεργειακή αναβάθμιση αντλιοστασίων, παιδικές χαρές. Ετοιμάζουμε και ολοκληρώνεται σύντομα μια πάρα πολύ σημαντική μελέτη, η οποία προβλέπει – εφόσον χρηματοδοτηθεί-, την κατασκευή 450 περίπου αντιπλημμυρικών οχετών διευθέτησης όμβριων υδάτων, στο μεγαλύτερο μέρος του χωμάτινου οδικού δικτύου του Δήμου μας, σε όλες ανεξαιρέτως τις Τοπικές Κοινότητες. Με αυτό το πολύ μεγάλο έργο, επιτυγχάνουμε καλή προσβασιμότητα σε όλους σχεδόν τους χωματόδρομους και ταυτοχρόνως μεγάλη οικονομική ελάφρυνση από το δυσβάσταχτο οικονομικό φορτίο καθαρισμού δρόμων. Αυτός ο σχεδιασμός και η προετοιμασία (προεργασία) των μελετών θα μας βοηθήσει να απορροφήσουμε σημαντικές χρηματοδοτήσεις και να βελτιώσουμε σε πολύ μεγάλο βαθμό τις συνθήκες διαβίωσης των δημοτών μας, αλλά και να δημιουργήσουμε αναπτυξιακές προοπτικές για νέες ευκαιρίες και νέες επενδυτικές δραστηριότητες στον τόπο μας. Παράλληλα με την υλοποίηση του Τεχνικού Προγράμματος του Δήμου μας, έως και το 2019 που περιλαμβάνει την εκτέλεση μικρών έργων σε όλες τις Τοπικές Κοινότητες και Συνοικισμούς του Δήμου μας, καλύπτοντας πολλές μικρές και καθημερινές ανάγκες. Το Στρατηγικό Σχέδιο Τουριστικής Προβολής που ολοκληρώνεται, σύντομα θα μας βοηθήσει να προβάλλουμε τον Τόπο μας (τα Αξιοθέατα – τις ομορφιές – τα μνημεία και τα θρησκευτικά προσκυνήματα) και όλα όσα διαθέτει ο Δήμος, με τρόπο ασφαλή – έξυπνο και σχεδιασμένο στα Μέσα Ενημέρωσης, Κοινωνικά Δίκτυα αλλά και σε διάφορες εκθέσεις.
ΕΠ. Έχετε σκοπό να συμμετάσχετε ξανά στις επόμενες αυτοδιοικητικές εκλογές ως υποψήφιος Δήμαρχος Αγράφων;
ΘΜ. Πριν από 4 χρόνια περίπου, ξεκινώντας την προεκλογική μας προσπάθεια για τις δημοτικές εκλογές την 18η του Μάη το 2014, είχαμε υποβάλλει στους πολίτες του Δήμου Αγράφων, έναν Προγραμματισμό με ορίζοντα δεκαετίας. Αυτό το Πρόγραμμα κέρδισε την εμπιστοσύνη των Αγραφιωτών και μας εγκατέστησε ως νέα Δημοτική Αρχή των Αγράφων από τον Σεπτέμβρη του 2014. Όλο αυτό το χρονικό διάστημα έχουμε εργαστεί σκληρά – πάρα πολύ σκληρά – για να υπηρετήσουμε τον τόπο μας. Τα αποτελέσματα είναι πασιφανή καθώς ο Δήμος Αγράφων πραγματικά άλλαξε σελίδα, όπως τότε είχαμε δεσμευτεί απέναντι στους συμπατριώτες μας. Πολλά ακόμα θα αναδειχθούν έως τις επόμενες δημοτικές εκλογές για να αποδείξουν τη συνεχή προσπάθεια και την επιτυχία μας. Τα καλύτερα έπονται για το Δήμο Αγράφων. Εκείνο το Πρόγραμμα του 2014, επικαιροποιημένο, τροποποιημένο, συμπληρωμένο και βελτιωμένο μαζί με το απόσταγμα της εμπειρίας και της γνώσης που αποκομίζουμε μέσα από τη θητεία μας, θα υποβληθεί εκ νέου στις δημοτικές εκλογές του 2019 και θα το καταθέσει στους Αγραφιώτες ο ανανεωμένος και εκσυγχρονισμένος, συνδυασμός μας. Η «Ανανέωση – Προοπτική», με όλους αυτούς τους Συνεργάτες που καθημερινά ασχολούνται, κοπιάζουν και μοχθούν για το Δήμο Αγράφων, αλλά και με πολλά νέα πρόσωπα που θα τον συμπληρώσουν και θα τον στελεχώσουν. Σε αυτήν την ομάδα θέση έχουν ΜΟΝΟ όσοι θέλουν πραγματικά να ασχοληθούν με το Δήμο και να προσφέρουν στους Δημότες μας, οι οποίοι είναι και οι μοναδικοί κριτές μας. Θα είμαι υποψήφιος Δήμαρχος Αγράφων στις επόμενες δημοτικές εκλογές του 2019.
